“十五五”期间，我国现代化产业体系构建还需哪些关键对策？

“当前，中国经济处于新旧动能转换的关键时期，如何立足内外环境，打造好现代化产业体系是放在首位的任务。”上海社会科学院常务副院长、研究员干春晖在19日下午一场“中国式现代化”系列中外媒体学术沙龙上表示，现阶段，第一产业、第二产业和第三产业之间的界线越来越模糊，如制造业与服务业的双向融合程度越来越高，更高级别的产业分工合作体系正在形成。

干春晖认为，要构建“十五五”期间现代化产业体系，其路线图需考虑多方面因素，如一方面，注重科技创新，加大基础研究的支持力度，并实现产业转化，这背后的科技人才一体化教育模式就至关重要。另一方面，也要依托超大规模市场优势，借鉴北美、欧盟等地区国家的经验，通过满足内部需求驱动经济动力，这包括“十五五”规划纲要中提到的发展文旅等消费新场景，以及优化一些新型基础设施等。

谈及量子科技、脑机接口等未来产业应如何布局发力，干春晖也告诉第一财经，业内多提及的“未来产业”，意味着该产业下的技术路线仍不甚明确、商业模式不够稳定，市场需求也不清晰，因此，这首先需要产业端率先解决先进技术在基础研究上的诸多难题，并以产学研机制来落地。其次，“耐心”资本愿意投早、投小也很重要，综合色天天鬼久久鬼色资本方需要长期承担在一段时间内没有收益的风险，如果把战略性新兴产业称为“明天产业”，那么“未来产业”则是“后天产业”，相关技术从研发走向规模化，其落地需要相对长的过程。

谈及“十五五”规划纲要中提及的“布局一批国家未来产业研究院和概念验证中心，依托科教资源优势突出、产业基础雄厚地区建设一批未来产业先导区”，干春晖也表示，将产业中的上下游聚集在一起，通过组建研发网络、中试生产基地等方式，可以进一步降低企业的研发成本、提升产学研的沟通效率。

“对于未来产业的促进和提振，就需要加大激励措施，这包括政府引导型基金的积极参与等；对于一些先导和战略性新兴产业，则应更多考虑外部变动可能带来的风险，来提升现代化产业体系的韧性与安全。”上海社会科学院应用经济研究所助理研究员王佳希称。

在王佳希看来，伊人久久大香线蕉AV不卡“十五五”规划纲要中将“坚持统筹发展和安全”作为社会经济发展的原则，意味着产业体系的构建需要以“梯次推进”的方式布局，这包括了，一方面要不断优化传统产业升级；另一方面，由于传统制造业的比重在我国整体制造业格局中仍占八成左右，因此，传统产业、新兴产业、未来产业需要协同发力、相互支撑，共同来保障产业发展与安全韧性。

王佳希还表示，现代化产业体系的构建，并不是闭门发展，还要兼顾高水平开放。上海2025年的外贸进出口总额创下历史新高，产业在“引进来”“走出去”方面需要一站式、综合性的服务体系。

上海社会科学院世界经济研究所研究员薛安伟也告诉记者，产业需要“出海”但不是盲目“出海”，团队通过调研发现，过去一段时间，有部分企业在没有做好详实研判前着急“出海”，造成了不必要的投入和损失。

薛安伟建议，第一，企业需要在“出海”前进行风险识别和研判，将风险意识前置；在了解了当地的配套政策和支持措施，并估算出有相对确定的盈利预期后，“出海”过程会更加稳妥。第二，“十五五”规划纲要中提到了要“健全海外综合服务体系”，这就需要尽快完善法律、会计、金融等多个领域的服务框架，来帮助企业尽可能地规避风险，提升“出海”和在全球产业格局中获益的成功率。

邹臻杰

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